鄧尚文:要依程序高質量推進養犬管理立法

作者: 來源: 發布時間:2019-11-28 瀏覽次數:

11月27日,市人大常委會副主任鄧尚文組織召開養犬管理立法工作推進會暨2020年立法計劃討論會。市人大監察和司法委、法制委,常委會法工委,市公安局、市司法局、湖南工業大學法學院負責人參加會議。

株洲市養犬管理立法調研自2019年年初啟動以來,經過前期調研、專家論證、立法聽證等環節,目前,市公安局已經完成部門起草階段任務,提交市司法局進行審查。會上,與會單位匯報了養犬立法工作進展情況,存在的問題、困難以及下一步的工作打算,并探討了養犬管理立法的定位、適用范圍等問題。會議還就2020年立法計劃建議稿進行了討論研究。

鄧尚文對市人民政府相關部門、市人大常委會有關委室在養犬管理立法前期階段所做的大量工作給予了充分肯定。他指出,第一,要統一思想。養犬管理立法表面上看是犬只管理,其實是對人的管理。政府各有關部門要充分認識到在養犬管理上的應盡職責。養犬管理立法有需要、有基礎、具有可行性,作為明年的立法審議項目向市委請示匯報。養犬管理立法要務實管用、可操作,適用范圍建議定位為株洲市城市養犬管理條例。第二,要調整思路。要貫徹提前介入、全程參與、分工合作、整體推進的工作模式。要將養犬管理工作涉及的相關職能部門納入到立法工作班子里來,參與到立法工作中去。第三,要質量優先。要保證法規質量,總體時間節奏按原定計劃,但是時間服從質量,不在立法過程趕工期。要按照株洲市地方立法工作規程要求,落實過程負責制,每個環節的責任主體要嚴格把關。下一步,要更廣泛地征求意見,帶著問題有針對性地去學習、調研。第四,要把握好和省里的溝通。市公安局要與省公安廳加強匯報、溝通,確保條例內容和省里政策相銜接。

2020年的立法計劃要進一步加強調研,將專門聽取各專門委員會今年立法調研的開展情況,并在此基礎上,對明年的立法調研項目進行論證。


(責任編輯:市人大管理員 )
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