在新《刑事訴訟法》專題講座上的講話

作者: 來源: 發布時間:2013-06-01 瀏覽次數:

  編者按:為進一步推進法治株洲建設進程,使全市司法、執法人員精準掌握并實施好新《刑事訴訟法》,4月12日,株洲市人大常委會主辦新《刑事訴訟法》專題講座,特邀了北京大學法學院教授陳瑞華授課。市人大常委會主任劉力量出席并作了重要講話,對全市如何學習貫徹新《刑事訴訟法》提出了明確要求?,F將劉力量主任講話予以印發,希望全市各級各相關部門認真學習領會,予以貫徹落實。

同志們:

  2012年3月14日,十一屆全國人大五次會議審議通過了《刑事訴訟法修正案》,這部施行了16年的刑訴法,完成了第二次"大修",于今年1月1日起施行了。為使我市司法、執法人員準確掌握并實施好新《刑訴法》,更加充分地應對《刑訴法》修改后面臨的問題和挑戰,市人大常委會決定主辦這次講座。

  此次講座是本屆人大常委會加強司法監督的一項創新之舉,也是人大針對監督對象舉辦的專題法律知識講座。今天,我們特邀了北京大學法學院著名教授、刑訴法專家陳瑞華同志為我們解析新《刑訴法》。請大家認真學習、深刻領會、努力消化。在陳教授授課之前,我向大家提幾點要求。

  一、司法機關要帶頭學習好新《刑訴法》?!缎淘V法》被稱為"小憲法",是我國重要的基本法之一,是司法執法機關辦理刑事案件、依法懲治犯罪、依法保障人權的重要法律規范?!缎淘V法》的修改,順應了我國經濟社會發展的現實要求和人民群眾的殷切期盼,有效解決了司法實踐中的一些突出問題,對于完善刑事訴訟制度、優化司法職權配置、提高司法機關有效懲治犯罪的能力和效率、貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策、保障當事人合法權益、確保刑法的正確實施等方面具有十分重要的意義。新修改的《刑訴法》不僅條文大幅增加,而且理念更新,在權利、義務和程序等方面,規定更加細化和明確,凸顯以人為本的理念,更具前瞻性和可操作性。司法必先學法、執法必先懂法,在全面學習新《刑訴法》基本內容的基礎上,我們要重點學習和領會新《刑訴法》修改的背景、過程、內容變化的原因以及在司法、執法實踐中應該注意的問題。法官、檢察官、公安民警和律師要結合自身的工作性質,重點關注與自身職責相關的內容調整,要帶著問題、帶著目的去學習。今天,是專家講專題,大家一定要專心學、真心學、用心學。

  二、執法機關要嚴格執行好新《刑訴法》。近日,被媒體廣泛關注的"杭州519強奸案",相信大家都有所聞,叔侄倆坐10年冤獄后改判無罪,冤屈者沉冤得雪,欣慰之余,更覺沉重。這是一起并不復雜、否定性證據十分明顯的案件,曾有7次糾錯機會,卻一一被錯失,正義整整遲到了10年。公檢法原本應是互相監督和制約關系,但在一些地方卻演變成了"合作"關系。雖然案件發生在外地,但也應當引起我們的重視。我們要通過學習、進行反思,毛澤東同志曾經講過"學習的目的全在于應用",只有將新《刑訴法》學深、學精、學透了,才能提高執行能力,確保公正執法。個別執法機關和執法人員中存在的"重口供輕證據,重懲治犯罪輕保障人權,重實體輕程序、重實質輕形式"的執法思維和方式不能繼續下去了。各執法機關既要分工負責、互相配合,共同履行好懲罰犯罪、保障人權的法律責任,又要加強監督制約,及時發現和糾正辦案中的違法行為,通過行之有效的舉措凝聚共識、密切聯系、緊密配合,實現無縫對接、同頻共振。

  三、人大機關要認真監督好新《刑訴法》。要監督好新《刑訴法》的貫徹實施,人大機關工作人員就要帶頭學、深入學、督促學,確保新《刑訴法》在我市正確、全面實施。市人大常委會已將《刑事訴訟法》列為今年六個執法檢查議題之一,今年10月,市人大常委會將對新《刑訴法》在我市貫徹實施情況開展執法檢查,各級司法、執法機關要把新《刑訴法》的貫徹實施列為年度考核的重要內容,列為領導干部任前法律考試和年度干部學法用法考試的必考內容;各級各部門領導要高度重視新《刑訴法》的學習和實施,在人力、物力、財力方面給予必要保障,確保學習不走過場,實施不走樣;人大作為監督機構,要不斷健全執法責任制和錯案責任追究制,大力加強相關工作聯系協調機制。要繼續深入開展人大代表聽審評議工作,把刑事案件作為聽審評議的重點,本人也將參與一次刑事案件的聽審評議活動;要認真學習于來山同志在北京兩會駐地接受記者采訪中的講話,切實加強對典型案例的關注,通過對個案的監督,及時有效地發現司法機關的錯案和違法行為,督促、支持司法機關依法辦案、公正司法。把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益,努力讓人民群眾在每一個刑訴司法案件中都能感受到公平正義!

(責任編輯:譚金波 )
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