市十五屆人大一次會議簡報(第三期)

作者: 來源: 發布時間:2017-01-09 瀏覽次數:

 

不斷提升城鄉規劃建設管理水平

引領和適應經濟發展新常態

 

新一年,新憧憬;新一屆,新希望。

14日,天臺會議中心,氣氛莊重而熱烈,各代表團在認真聽取《政府工作報告》后踴躍發言。代表們對報告中描繪的未來五年株洲城市發展新藍圖,生態建設新格局,紛紛談感受,積極建真言。

以“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,引領城市規劃建設管理水平,努力把城市建設成為人與人、人與自然和諧共處的美好家園已是全體代表的共識。王雋、周剛、鄧嬌等代表提出,要以更加前瞻的視野、科學的理念、開放的胸襟來規劃城市建設,避免重復和不合時宜的開發。王芳、陳曉暉等代表提出,要進一步優化城市空間布局,探索城市發展新模式,規劃改造舊城區,規劃完善城市交通體系,不斷改善我市的人居環境。崔玉新、劉譚香等代表建議,規劃要注重城市和農村的并重?!吨曛奘修r村村莊規劃建設管理條例》是我市出臺第一部的實體法規,這部法規的出臺,是基于市人大常委會近四年以來一直關注農村村莊規劃建設管理的重要實踐,也是充分調研,不斷吸取民意的成果。新的一年,要切實抓好《條例》的宣傳貫徹,確?!稐l例》的成果在我市農村村莊規劃建設管理實踐中的充分運用。陳軍、喻正仁等代表提出要強化“全域規劃”的理念,注重頂層設計,協調統一,彰顯特色,進一步優化城鄉發展空間布局,加快實現城鄉發展總體規劃和各專項規劃、鄉鎮規劃的“多規合一”。來自株洲縣代表團的吳文覺、劉偉文、羅燦等代表談到株洲縣的融城發展,歡欣鼓舞,認為這是發展所需、大勢所趨,必將推動形成以城帶鄉、良性互動的協調發展局面。建議株洲縣立足自身資源稟賦、區位條件和發展特色,找準在市區功能分區的科學定位,彰顯個性特點,既在設計上與市區規劃融為一體,又便于自身操作與實施。

生態環保建設,始終是熱議的話題。代表們對市人民政府在全面啟動湘江保護和治理“一號重點工程”的第二個“三年行動計劃”、霞灣港重金屬污染治理、大唐株洲發電公司超低排放改造、農村畜禽養殖治理等一批生態治理工作中所取得的成績表示肯定。文中東、寧雅娟等代表說,株洲人杰地靈,在高速發展中,要始終注重生態建設、環境保護和資源的合理利用。正確認識環境保護和經濟發展的關系,工作要有前瞻性,生態環境保護要走在前面,這樣才能實現可持續發展。羅平代表建議,要加強政府各職能部門之間的合作,要完善環保執法綜合協調機制,特別是要加強環保部門同公檢法等司法機關的工作銜接機制。林志芳、楊成偉等代表建議嚴格執行新《環保法》的規定,加大對環境違法行為和違法者的曝光率,同時采取切實手段,加大對環境違法的執法力度,讓環境違法者在高違法成本面前不能違、不敢違。審議發言中,代表們表示了對今年市人民政府出臺的《株洲市碧水藍天三年行動實施方案(2016-2018年)》的期盼和關注。一致認為,要把貫徹新《環保法》作為推動綠色發展的重要抓手,切實落實行動實施方案中的各項指標,讓綠色發展理念落實到政府部門的具體工作中,讓株洲水綠天藍土凈風清。

《政府工作報告》中對于推動城市管理升級的表述,讓許多代表深有感觸。城區建筑工地及城鄉結合部揚塵治理問題,中心城區游商小販占道經營、以街為市到處擺攤問題,重點區域環境衛生管理問題等城市管理中的難點在審議發言中被代表們一一提到。代表們認為,一個城市的發展變化,最直觀、最直接的體現在城市管理的成效中。代表們建議,要進一步創新執法機制,提升管理水平,不斷健全網格化管理責任制,落實科學化管理、精細化管理,不斷優化管理手段,整合管理資源,提升城市管理水平。聶嵐艷是一位來自于基層辦事處的市人大代表,在多年的基層社區工作實踐中,她對城市管理工作有自己的一番見解。她建議適度下移管理重心到街道社區,讓街道社區擁有自己的管理資金、執法隊伍和組織機構,對轄區實行常態化的有效管理。程邦華、趙科峰等代表呼吁盡快出臺《株洲市城市綜合管理條例》,讓城市管理有章可循、有法可依,規范城市綜合執法行為,提高城市公共服務水平。


(責任編輯:市人大管理員 )
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