市十五屆人大一次會議簡報(第五期)

作者: 來源: 發布時間:2017-01-09 瀏覽次數:

 

精準扶貧看株洲   一枝一葉總關情

 

14,各代表團認真審議了政府工作報告。在討論中,各位代表積極發言,各抒己見,氣氛活躍,其中“精準扶貧,全力打贏脫貧攻堅戰”成為關注的熱點。

2017年是我市在全省率先全面建成小康社會的“決戰決勝”之年,要實現茶陵、炎陵2個貧困縣摘帽、貧困村退出、貧困人員脫貧。代表們對堅決打贏脫貧攻堅戰,讓株洲人民同步實現全面小康夢想,共享改革發展成果,充滿了期待。陳登高代表提出,要高度重視農業、農村工作,扎實推進精準扶貧,加快美麗鄉村建設,再創農村、農業的輝煌。楊群林代表提出,當前要重視和做好信息化扶貧工作,力爭2017年實現全市貧困村移動通信網絡及寬帶網絡的全覆蓋。歐陽劍、曹平林、譚運華代表指出,2016年,省旅游局出臺了一系列促進旅游扶貧的利好政策,炎陵、茶陵要充分利用好各自旅游資源豐富的優勢,以積極創建省級全域旅游示范縣、省級旅游扶貧示范縣為契機,加強政策對接,全力推進我市有旅游資源、交通便利、正在抓緊實施的10個貧困村優先開展旅游扶貧。

曾仡、肖和貴、周剛、楊群林代表認為,近兩年來,我市采取有力舉措,全力推進扶貧攻堅,精準扶貧工作取得明顯成效,要在全省率先實現脫貧攻堅目標指日可待。但同時指出目前的扶貧攻堅成效更多的是依靠各級黨委政府強力“輸血”推動而取得,現實中自身“造血”機能不強、發展后勁不足的狀況仍未根本改變,其面對“天災人禍”避免“脫貧后又返貧”的能力不足現象仍然存在。為此,代表們建議政府要及早研究和建立脫貧后續幫扶的長效機制,在人力、政策、產業等方面,繼續強化幫扶措施,持續提升脫貧農戶發展的內生動力,提升其“造血”致富機能。

一要持續加強人力幫扶。近兩年的扶貧攻堅工作實踐證明,市縣領導辦點,工作隊包村,后盾單位支持的定點、定人、定責的幫扶機制,是一種非常有效的扶貧工作機制。在現行扶貧對象脫貧“摘帽”后的2-3年內,應繼續保留這一結對幫扶、駐村幫扶機制不變,保持市縣辦點領導不缺、駐村幫扶工作隊不撤、后盾單位不變,繼續加強督查考核,壓實縣(市)鄉(鎮)黨委和脫貧村黨組織的主體責任,壓實后盾單位的幫扶責任,做實做細各項幫扶工作,著力鞏固脫貧攻堅成果,推進脫貧致富工作深入開展。

二要持續加強政策幫扶。繼續保持并有效落實原有的產業扶貧、金融扶貧、教育扶貧、交通電力扶貧、生態補償扶貧、社保兜底等扶貧傾斜政策,特別是要抓好農業保險、大病救助等政策的落實,為脫貧地區和農戶提供產業、基礎設施、轉移就業、就學就醫、社保等全方位政策保障。

三要持續加強產業幫扶。繼續堅持“輸血”和“造血”并重。確保市縣兩級財政預算的扶貧專項不減并有所增加,繼續整合資金、項目向脫貧地區傾斜,確保財政資金到村到戶到項目。繼續實行脫貧戶小額信貸扶貧和脫貧地區“財銀?!闭?,大力培育新型農業經營主體,特別是著力扶持培育農村集體經濟、合作經濟組織、龍頭企業,認真組織開展好農民實用技術培訓,發揮扶貧龍頭企業引領帶動作用,穩步推進農村特色產業的發展建設,實現“扶持一個項目、帶動一個產業、發展一片經濟、致富一方百姓”,從而有效促進農村集體經濟、合作經濟發展壯大和農民脫貧致富。

四要持續加強信息幫扶。要繼續推進農村信息網絡基礎設施建設,實現全市貧困村現代通信網絡的全覆蓋。搭建“互聯網+”精準扶貧平臺,依托全程信息化動態管理及大數據分析功能,推動扶貧管理及資源投放由“粗放”走向“精準”。積極創建信息化示范鄉鎮、信息化示范村,培育面向網絡市場的特色農產品與產業,構建完善的農村物流體系,全力推進農村電子商務發展,加大“互聯網+”精準扶貧力度。


(責任編輯:市人大管理員 )
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