2015年農業與農村委員會工作總結

作者: 來源: 發布時間:2015-12-31 瀏覽次數:

 

2015年農業與農村委員會工作總結

 

2015年,在市人大及其常委會的領導和王繼恩副主任的帶領下,委員會深入貫徹落實科學發展觀,以依法推進“三農”工作、服務民生為主線,堅持在深入實際、認真實踐、加強落實、提升實效上下功夫,積極作為,較好地完成了各項工作。

一、把握重點,深入開展調查研究

(一)開展農業環境保護情況調查。根據省人大農委的要求和市人大常委會工作安排,3-5月,我們采取聽取情況匯報、考察現場、組織涉農人大代表座談等方式,對我市農業環境保護情況進行了調查,并將調查情況向市人大常委會會議和省人大農業委作了匯報。在匯報中,我們針對農業環境保護意識不強、農業環境面源污染比較嚴重、農業環境污染防治體系不健全等問題,提出了加強宣傳教育,提高農業環保意識;加強職責落實,健全環保長效機制;加強科技支持,大力發展生態農業等建議。市人大常委會和省人大對我們調查掌握的情況非常重視,省人大農委將我們的調查報告在《人大農業與農村工作》第三期全文刊發,供各地學習借鑒。市人民政府按照市人大常委會的建議要求,制定了《株洲市開展農村環境綜合整治全市域覆蓋工作方案(草案)》,對2015-2018年全市農村環境綜合整治工作進行了全方位的整體部署,將株洲縣、茶陵縣、炎陵縣納入了2015年度全省農村環境綜合整治工作范疇。

(二)開展《老年人權益保障法》貫徹實施情況調查。4-5月,委員會對全市實施《老年人權益保障法》的情況進行了調查。618日,在向主任會議報告調查情況時,我們針對調查中發現的敬老愛老助老氛圍不夠濃、養老服務社會化水平不夠高、養老事業的主導作用發揮不夠好等問題,提出了樹立前瞻意識,營造老齡工作良好環境;提高保障質量,穩步增進城鄉老年人福祉;健全服務體系,加快提升社會養老服務水平等建議。主任會議采納了我們的意見,要求市人民政府在加強普法、加大投入、整合資源、政策引領、隊伍建設等方面加大工作力度,依法提升老年人權益保障水平。市人民政府根據市人大常委會主任會議的要求,對具體落實《株洲市人民政府關于大力發展養老服務業的實施意見》、加強老年人權益保障工作進行認真研究,編制了株洲市健康養老中長遠規劃(送審稿),對老齡事業納入國民經濟和社會發展"十三五"規劃的重要內容進行了具體部署。

二、力求實效,積極參與檢查督辦

根據市人大常委會的安排,我們著力開展了以下檢查督辦工作:

(一)參加《大氣污染防治法》執法檢查。4-6月,我們以餐飲油煙污染及防治情況為重點,對天元區、質監局、氣象局貫徹實施《大氣污染防治法》的情況進行了檢查。通過檢查,我們摸清了城區餐飲店家底,比較全面地掌握了餐飲油煙污染的情況,有針對性的提出了強化措施,明確管理責任;合理規劃,加強源頭控制;部門聯動,加大執法力度;廣泛宣傳,形成監管共識;改良技術,提升凈化效用等建議,受到市人大常委會和市人民政府的重視,有力的促動油煙污染防治工作。

(二)參加科技工作專項評議。6-8月,我們以科技創新平臺建設為重點,對市科技工作開展了評議調查。針對調查中發現的科技創新氛圍不夠濃、科技資金投入不夠、創新平臺服務功能不夠全等問題,提出了進一步優化科技創新環境、加大科技資金投入、強化創新平臺建設、完善科技創新服務功能等建議,為市人大常委會通過評議監督,依法推進全市科技創新工作提供了很好的參考。

(三)認真督辦相關意見。一是集中督辦醴陵代表團提出的代表建議。714日,王繼恩副主任帶領委員會的同志,赴醴陵市巡回集中督辦代表建議,并對5件建議進行重點督辦。我們到新民瓷廠、陶潤實業、孫家灣實地調查了解有關情況,召開了督辦會。在督辦中,我們要求政府及相關部門把握好“答復要有針對性、解決要有措施、落實要有時間表”的三個辦理代表建議工作原則,盡最大努力解決實際問題。督辦之后,市民政局、市農業委員會、市環保局就社區管理、農村環境綜合整治等方面制定了具體措施,并逐步落實。1210日, 王繼恩副主任又率領市人大農業委、市人大常委會聯工委、市民政局、市農委、市環保局負責同志,赴醴陵對重點督辦的市人大代表建議辦理情況進行回訪,對具體事項一一落實。并強調,對市人大代表建議督辦情況進行回訪,就是要進一步落實建議辦理成效,真正讓代表滿意,真正把人民群眾的期盼落到實處。二是跟蹤督辦市人大常委會相關審議意見。2-5月,我們先后對市人民政府落實市人大常委會《關于株洲市外事僑務工作的審議意見》、《關于我市養老服務工作專題調研報告的交辦意見》的情況進行了跟蹤督查,并向市人大常委會匯報了督辦情況,取得了較好的工作實效。外事僑務工作方面,市人民政府在完善“大外事大僑務”機制、強化外事僑務工作基礎、提高外事僑務服務全市經濟社會發展的質效等方面采取了較為得力的措施,全市外僑工作質量得到了進一步提升。養老服務工作方面,市人民政府今年325日出臺了《株洲市人民政府關于大力發展養老服務業的實施意見》。三是對涉農資金使用情況進行督查。11月,委員會組織部分市人大代表對今年市財政預算安排的糧食安全、養老服務機構建設等資金的使用情況進行了跟蹤督查,依法促使相關部門強化了財政預算資金使用的規范性和實效性。

三、注重質量,切實開展質量安全行活動

今年的安全行活動以大力推進農產品質量安全檢驗檢測體系建設為主題,以“強化人大依法監督和政府依法監管,促進農產品生產經營者依法生產經營,進一步提升我市農產品質量安全水平”為工作目標,重點圍繞督促開展對全市農產品生產的源頭治理、積極推進縣市區農產品質量安全溯源體系建設、協力推進我市農產品基地準出和市場準入制度落實、著力推進全市農產品質量安全檢驗檢測能力建設四個方面開展活動。市組委會進行了動員部署,組織代表監督員對大型農貿市場的市場準入制度開展監督,對市農產品質量檢驗檢測中心建設實地視察等工作。市農業部門根據市組委會的意見,搭建了質量追溯平臺,實時查看農產品基地生產動態和10個縣市區農產品質量檢測工作情況。率先將生豬和“三品一標”農產品納入質量追溯范圍,不斷強化農產品質量安全溯源體系建設。市食藥部門開展“食品藥品專項整治行動”??h市區結合實際按計劃開展農產品質量安全行工作。9月底,全省“三湘農產品質量安全行”活動現場會在我市召開。與會人員實地參觀考察了市農產品質量監督管理工作情況,對我市農產品質量安全監管工作給予了很好評價。與會的省領導高度肯定了株洲在農產品質量安全領域好做法、好經驗:一是檢測體系較完善運行較正常,尤其是“企業自建、部門抽檢、政府監督”體系抓得到位;二是生產基地建設、農產品標準規范化、農產品生產技術等方面的標準化建設抓得較扎實較全面;三是強化監督較到位,做到了檢驗檢測規范化、專項整治常態化、政府考核剛性化,值得全省學習推廣。在全省“三湘農產品質量安全行”活動2014-2015年度綜合評比中取得了第一名的好成績。

四、凝聚合力,著力加強聯系聯絡

(一)加強與縣(市)區人大農工委的工作聯系。3月下旬,召開了市人大農委系統農業農村工作座談會,學習了中共中央〔20151號文件精神,圍繞市、縣(市)區人大農業系統2014年工作情況和2015年工作安排等進行了交流。7月上旬,組織各縣(市)區人大常委會農工委主任赴全國人大北戴河培訓基地進行了業務培訓。9月上旬,召集縣(市)區的同志就農產品質量安全工作進行座談,考察了長源時鮮蔬菜種植專業合作社、仙井鄉農產品質量安全監管站、藍莓標準化生產示范基地、松西子農產品質量安全監測點和湘潭盤龍生態農業園。繼續將茶陵縣作為委員會工作的重點聯系點,加強了對該縣農村的扶貧幫困,為平水鎮水源村、棗市鎮曹柏村分別爭取了扶貧資金,同時,督促相關部門多次安排技術人員到水源村進行農技培訓、現場指導、新品推廣。

(二)加強與市人民政府對口單位的工作聯系。分別走訪了市人民政府對口聯系單位,將各單位目前的困難和問題進行梳理和分類,就市水文局水環境分中心建設經費的落實、市農科所技術人員隊伍建設、國有林場改革面臨的困難、市漁政站辦公場地和經費困難、市氣象局辦公經費不足等問題,與分管副市長和市有關部門加強了溝通,對解決問題產生了較好的促進作用。

(三)加強領導“五個一”活動的服務協調。今年以來,為王繼恩副主任承擔指導的農業產業化發展情況調研、炎陵縣龍溪鄉茶垅村扶貧、炎陵特色水果基地、湘江運動休閑用品物流城項目、株洲科能新材料有限公司做好服務協調工作,深入基層、深入群眾,力爭掌握最真實的情況,妥善處理促進全局發展和維護群眾切身利益的關系,多次與相關部門協調,積極幫助解決實際困難,有效地推動了有關工作。

五、嚴以自律,不斷加強隊伍建設

根據工作需要,委員會重點學習了中央一號文件、《農業法》、《湖南省農業環境保護條例》、《大氣污染防治法》、《老年人權益保障法》等政策法規。繼續強化責任考核,落實了工作專人負責制。根據市委和機關要求,組織副處級以上干部認真開展了“三嚴三實”專題教育活動,進一步強化了委員會班子忠誠、嚴謹、擔當、求實意識,提升了委員會的整體素質和履職能力,有力地保障了各項工作的高效有序進行。

回顧一年來的工作,雖取得了一定成績,但還存在著開拓創新力度不夠、一些方面監督實效不夠明顯等問題,尚有待我們重視和改進。新的一年,我們將認真貫徹落實好黨的十八屆五中全會精神和市委、市人大及其常委會的各項決議決策,依法推進全市“三農”工作和民生事業取得更大進步,為全市國民經濟和社會發展“十三五”規劃謀篇開局作出應有的貢獻。


(責任編輯:市人大管理員 )
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